SpaceX 已停止接受 2028 年之後的新獵鷹 9 發射預訂，並將客戶逐步導向星艦。對加拿大而言，這意味著其衛星產業距離本土替代運力還有數年空窗——而渥太華近來正反覆討論擺脫 Starlink。據 The Logic 報道，這一“截止線”成為上週在魁北克加蒂諾舉行的加拿大航天產業會議 SpaceBound 上的主要話題。
Telesat 是最直接的案例。 其 Lightspeed 星座規劃在軌 225 顆衛星，其中包含與一份 23 億美元聯邦合同掛鉤的北極軍事層。這些發射已趕在獵鷹 9 逐步退出前鎖定在 SpaceX 的運力上。Telesat 執行長丹·戈德堡表示，以加拿大現有能力，現實中沒有任何本土方案能承接這一規模的星座。
成本是另一重約束。戈德堡稱，Lightspeed 要與 Starlink、亞馬遜以及中國國有背景的參與者競爭，因此需要一家能每週多次、批次運送多顆衛星且價格有競爭力的發射商。發射預計將吞掉該專案約 20% 的預算，約合 10 億美元。
政治層面的表態同樣密集。加拿大總理馬克·卡尼上週再次警告，加拿大不應依賴單一外國供應商。同場會議上，美國大使皮特·胡克斯特拉則稱，加拿大是有意識地決定對 SpaceX 關閉市場。
聯邦資金正在流向一個尚未實現入軌的本土發射產業。渥太華依據一份 10 年合同，向新斯科舍省坎索附近的海事發射服務公司發射台投入約 2 億美元；另一項競賽則把 2500 萬美元分給三家小型火箭公司。但小火箭無法在大型星座任務上替代獵鷹 9。中型運力的希望落在 Canada Rocket Company 這類企業身上——這家位於怡陶碧谷的公司已融資 2250 萬美元，尚未進行軌道飛行。其執行長休·科利亞斯表示，一款新火箭通常需要 六到八年、約 10 億美元才能入軌，因此缺口不會在 2028 年前補上。
與此同時，SpaceX 繼續推進星艦，最近在 第 15 次飛行前完成了一次 33 台發動機助推器的全靜態點火。在加拿大火箭真正飛起來之前，該國最大的衛星專案仍繫於渥太華口口聲聲想要遠離的那家公司。
從產業格局看，這一局面折射出兩層現實。其一，西方中型發射市場的可選供給在獵鷹 9 逐步讓位、星艦尚未完全接棒的過渡期裡相對集中，衛星運營商在排期與議價上騰挪空間有限。其二，主權航天能力從政策宣示到形成運力，需要跨越資金、技術與時間三重門檻；對 Telesat 這類已鎖定合同節點的專案而言，發射視窗的確定性往往比“產地”更具現實優先順序。加拿大本土發射產業能否在 2028 年前形成可用運力，將決定這場“去依賴”討論是停留在會議桌上，還是轉化為實際的軌道能力。