SpaceX 已停止接受 2028 年之后的新猎鹰 9 发射预订，并将客户逐步导向星舰。对加拿大而言，这意味着其卫星产业距离本土替代运力还有数年空窗——而渥太华近来正反复讨论摆脱 Starlink。据 The Logic 报道，这一“截止线”成为上周在魁北克加蒂诺举行的加拿大航天产业会议 SpaceBound 上的主要话题。
Telesat 是最直接的案例。 其 Lightspeed 星座规划在轨 225 颗卫星，其中包含与一份 23 亿美元联邦合同挂钩的北极军事层。这些发射已赶在猎鹰 9 逐步退出前锁定在 SpaceX 的运力上。Telesat 首席执行官丹·戈德堡表示，以加拿大现有能力，现实中没有任何本土方案能承接这一规模的星座。
成本是另一重约束。戈德堡称，Lightspeed 要与 Starlink、亚马逊以及中国国有背景的参与者竞争，因此需要一家能每周多次、批量运送多颗卫星且价格有竞争力的发射商。发射预计将吞掉该项目约 20% 的预算，约合 10 亿美元。
政治层面的表态同样密集。加拿大总理马克·卡尼上周再次警告，加拿大不应依赖单一外国供应商。同场会议上，美国大使皮特·胡克斯特拉则称，加拿大是有意识地决定对 SpaceX 关闭市场。
联邦资金正在流向一个尚未实现入轨的本土发射产业。渥太华依据一份 10 年合同，向新斯科舍省坎索附近的海事发射服务公司发射台投入约 2 亿美元；另一项竞赛则把 2500 万美元分给三家小型火箭公司。但小火箭无法在大型星座任务上替代猎鹰 9。中型运力的希望落在 Canada Rocket Company 这类企业身上——这家位于怡陶碧谷的公司已融资 2250 万美元，尚未进行轨道飞行。其首席执行官休·科利亚斯表示，一款新火箭通常需要 六到八年、约 10 亿美元才能入轨，因此缺口不会在 2028 年前补上。
与此同时，SpaceX 继续推进星舰，最近在 第 15 次飞行前完成了一次 33 台发动机助推器的全静态点火。在加拿大火箭真正飞起来之前，该国最大的卫星项目仍系于渥太华口口声声想要远离的那家公司。
从产业格局看，这一局面折射出两层现实。其一，西方中型发射市场的可选供给在猎鹰 9 逐步让位、星舰尚未完全接棒的过渡期里相对集中，卫星运营商在排期与议价上腾挪空间有限。其二，主权航天能力从政策宣示到形成运力，需要跨越资金、技术与时间三重门槛；对 Telesat 这类已锁定合同节点的项目而言，发射窗口的确定性往往比“产地”更具现实优先级。加拿大本土发射产业能否在 2028 年前形成可用运力，将决定这场“去依赖”讨论是停留在会议桌上，还是转化为实际的轨道能力。