美國駐加拿大大使 Pete Hoekstra 公開表示,加拿大減少對 SpaceX 星鏈的依賴是「有意識的決定」,實質上等於向 SpaceX 關閉市場。他是在 10 月 20 日於魁北克加蒂諾舉行的 Space Canada「SpaceBound」會議上作出上述表態的,距離加拿大總理馬克·卡尼宣佈將降低對星鏈的依賴僅數週。
Hoekstra 在台上與加拿大美國商業理事會總裁兼執行長 Beth Burke 對話時稱,加拿大的立場相當於說「我們不會依賴 SpaceX……或者說,你們正在向 SpaceX 關閉市場」。他認為,加拿大等於是表示「對於埃隆所推動的所有投資、創新和卓越,我們不想參與其中」。他還說,馬斯克大概會找到其他可以做生意的人,而且「我猜他已經在找了」。
不過,報道指出,Hoekstra 並未點名任何具體的聯邦法規或合同將 SpaceX 排除在加拿大之外,也沒有清晰解釋他所說的「關閉市場」具體指什麼。他隨後在 X 上發文稱,自己在會議上談到了太空探索帶來的「巨大機遇」,並稱這是一個「美國將繼續積極進取的競爭性市場」。
加拿大方面的衛星計劃以主權為核心。8 月 4 日,加拿大國防投資局向 Telesat 授予一份初始價值約 23 億加元的合同,用於北極地區的軍事衛星通訊。國防部長 David McGuinty 表示,該專案讓加拿大武裝部隊在北極及其他高緯度地區獲得「安全、有韌性且可靠的連線」,並稱政府是在「捍衛加拿大的主權與安全」。政府公告中並未提及 SpaceX 或星鏈。
卡尼在 9 月接受《紐約時報》採訪時解釋了自己的思路。他表示,加拿大將「毫無疑問地」從星鏈轉向多元化,並提到 Telesat 的低地球軌道網路,稱通過與「歐洲人、可能還有韓國人」等夥伴合作,加拿大可以「切斷這種依賴」——這種依賴在某些情況下被「開關式」地使用,對沖突中的行為體而言並不主權。他沒有點名具體衝突。
根據 8 月的協議,Telesat 將在其 Lightspeed 星座中增加 69 顆衛星,使總數從 156 顆增至 225 顆,全部由位於蒙特利爾的 MDA Space 製造。合同還包含兩個選擇期,價值分別約為 2.14 億美元和 2.18 億美元。Telesat 表示,該合同下的服務將於 2028 年開始,全球 Lightspeed 服務預計在當年第一季度推出。該合同覆蓋的是北極軍事能力,而非消費級網際網路。
值得注意的是,SpaceX 在這張網路中仍有角色。Telesat 的公告稱,新增的 69 顆衛星將「由 SpaceX 使用已鎖定的獵鷹 9 號火箭發射」,另有一枚獵鷹 9 號尚待最終發射協議。星鏈本身仍在加拿大全境銷售,各省做法不一:阿爾伯塔省的衛星補貼計劃為農村家庭提供最高 1000 加元的硬體補貼,目前只有星鏈裝置符合條件;安大略省則在 2025 年 3 月因美國關稅取消了價值 1 億美元的星鏈合同;魁北克省同年春季為偏遠法院授予了一份星鏈合同,稱未找到同等替代方案。
截至週三上午,加拿大總理辦公室和國防部尚未對 Hoekstra 的言論作出公開回應,SpaceX 和馬斯克也未公開置評。