與印度國民志願服務團(RSS)有關聯的經濟民族主義組織國民覺醒陣線(SJM)10 月 13 日公開呼籲印度中央政府拒絕向 Starlink 發放商業衛星寬頻牌照,理由是國家安全關切,並譴責埃隆·馬斯克近期對印度首富穆克什·安巴尼的攻擊。這一呼籲由 SJM 全國聯合召集人阿什瓦尼·馬哈詹通過印度報業托拉斯(PTI)通訊社發出,屬於倡導團體的施壓行為,並非政府決定——新德里方面目前既未批准也未拒絕 Starlink 的牌照申請。

馬哈詹在宣告中表示,該組織堅信阻止 Starlink 將向美國等貿易伙伴傳遞一個訊號,即印度完全有權基於真實的國家安全關切阻止 Starlink。他指責馬斯克選擇對印度企業和間接對印度政府提出指控,而不是回應印度方面基於國家安全理由向該公司尋求的澄清。馬哈詹認為,馬斯克要麼是試圖通過公眾壓力贏得牌照,要麼是對 Starlink 可能尚未準備好滿足的監管要求發洩不滿。

SJM 的安全關切集中在三點。其一,Starlink 的衛星間雷射鏈路可能讓印度網路流量繞過國內閘道器、經由外國基礎設施傳輸,從而增加合法監控的難度;馬哈詹強調政府希望印度流量通過境內閘道器路由。其二,印度在騷亂、抗議、分離主義活動和恐怖事件期間經常需要切斷網際網路服務,衛星網際網路可能削弱這一能力。其三,衛星網際網路存在被走私者和叛亂組織利用的風險。馬哈詹稱,該組織的擔憂參考了 Starlink 在烏克蘭、伊朗、俄羅斯、中國、台灣、南非、巴西、委內瑞拉和蘇丹等地的記錄。

SJM 還以自身過往戰績作為範例。馬哈詹表示,該組織曾反對華為和中興參與印度 5G 試驗,兩家企業最終均未獲準進入,而印度工程師隨後開發出了本土的 5Gi 標準。他認為,即便印度本土衛星網際網路晚一些到來,仍可能以遠低於 Starlink 的價格提供服務,同時確保國家安全。

這一聲明發布前,馬斯克已連續近一週升級言論。他於 10 月 7 日稱 Starlink 正被某些寡頭阻止,10 月 8 日被問及安巴尼是否是印度的真正老闆,10 月 9 日又釋出一封寫給安巴尼總理的模擬公開信。據 PTI 報道,他此後還分享了指控信實集團關聯企業助推執政黨印度人民黨社交媒體 campaign 並進行大額政治捐款的報道。信實方面尚未公開回應。

印度通訊部已否認 Starlink 被單獨針對。在 10 月 8 日的宣告中,該部表示其衛星框架公平且非歧視,正在對三家持牌運營商進行安全評估,分別是 Starlink、Eutelsat OneWeb 以及信實與 SES 的合資企業 Jio Satellite Communications。通訊部稱三家處於大致相同的監管階段,只有在審查完成後運營商才能申請頻譜。

Starlink 進入印度之路頗為漫長。2021 年,印度政府曾命令 SpaceX 停止接受印度預訂,公司隨後退還了已收取的押金。Starlink 於 2025 年 6 月獲得衛星通訊全球移動個人通訊(GMPCS)牌照,次月又獲得航天監管機構 IN-SPACe 的授權,此前經歷了多年文書工作,馬斯克稱其遵守了每一項法律和要求。頻譜問題則是另一場角力。2025 年 5 月,印度電信監管局(TRAI)建議以行政方式分配衛星頻譜,按調整後總收入的 4% 收費,而非信實 Jio 此前遊說的拍賣方式。同年 3 月,Starlink 與 Bharti Airtel 和 Jio 這兩家潛在競爭對手簽署了分銷協議,每份協議都以 Starlink 獲得自身批准為前提。公司今年還招聘了班加羅爾辦公室人員,並在 10 月 7 日的印度移動大會上表示,一旦獲得許可就準備為印度服務。

定價方面仍不明朗。2025 年 12 月,Starlink 印度網站曾短暫顯示一項住宅套餐為每月 8600 盧比加 34000 盧比裝置費,但公司稱這些數字是誤釋出的佔位測試資料,真實套餐將在最終批准後公佈。馬斯克還表示,Starlink 波束目前在印度上空處於關閉狀態。

馬哈詹提出的閘道器問題,正是通訊部正在進行的國家安全審查旨在解決的事項之一。SJM 希望政府跳過審查直接拒絕。印度應當讓 Starlink 與其他運營商接受同樣的安全審查,還是該團體在審查尚未完成前就推動封殺,仍有待觀察。