加拿大联邦合同记录显示，Shared Services Canada 与 SpaceX Canada Corp. 的 Starlink 相关合同经过多轮修订，总金额已升至 2894 万加元，约为最初签约金额 226 万加元的 13 倍。该合同最初于 2023 年 11 月 29 日授出，归类为通信与网络服务，采用预先合同授标通知方式，当时仅收到一份投标，政府援引的贸易例外理由是“只有一方有能力履行该合同”。
原合同期限为 2023 年 10 月至 2025 年 10 月。此后一系列修订同时推高了金额与期限：2024-25 财年第四季度增加 880 万加元至 1106 万加元，结束日期延至 2026 年 3 月 31 日；2025-26 财年第二季度增加 79.1 万加元，结束日期延至 2027 年 2 月 28 日；第三季度再增 22.6 万加元至 1207 万加元；第四季度单笔增加 1720 万加元至 2939 万加元，结束日期定为 2027 年 3 月 31 日；2026-27 财年第一季度则下调 44.4 万加元至 2894 万加元。其中 1720 万加元的单笔增幅是记录中最大的一次跃升，一步就超过原合同金额的七倍。
合同记录并未说明这些资金具体覆盖哪些 Starlink 套餐或硬件，也未列明哪些部门在使用该服务。
金额膨胀之所以受到关注，与加拿大总理 马克·卡尼近期的公开表态有关。据记录，卡尼在 10 月 30 日于蒙特利尔录制的一次采访中表示，加拿大并未将该系统作为依赖对象，也没有把防务挂钩到该系统上，并称鉴于过往记录不会这样做。更早的 10 月 23 日在伊斯坦布尔，卡尼曾提到 Starshield 在乌克兰的放缓带来了实际的人员代价，并称加拿大不希望陷入依赖单一供应商的局面——该供应商可能改变立场，或可能被某个国家迫使改变立场，从而让加拿大人面临风险或损害主权。
在政策层面，渥太华正在扶持加拿大本土替代方案，包括 Telesat 的 Lightspeed 网络，但加拿大自身的卫星在 2028 年之前仍需依赖 SpaceX 的火箭发射。美国驻加拿大大使 Pete Hoekstra 也曾表示，加拿大选择对 SpaceX 关闭市场。
对加拿大农村和偏远地区居民而言，Starlink 标准套件或便携式 Starlink Mini 目前仍是少数可用的高速上网选项之一。这构成了一个现实矛盾：一方面政府高层强调不把防务与关键基础设施绑在单一外国供应商身上，并投入资源建设本土能力；另一方面，负责联邦 IT 与网络基础设施的部门却在持续扩大对同一供应商的采购。合同金额的每一次修订都发生在这一政策张力之下，而记录本身并未提供足够细节来判断这些支出属于过渡性安排还是长期依赖。
从更广的视角看，这并非孤例。近期挪威方面也通过防务采购机构与 Marlink 达成了涉及 Starlink 的框架协议，用于军方与警方，说明欧洲盟友在类似权衡中同样面临“可用性优先”与“供应商集中风险”之间的取舍。对关注 SpaceX 政府业务的人来说，加拿大这份合同的走向提供了一个可量化的观察样本：政策表态与采购记录之间的落差，往往比公开讲话更能反映实际依赖程度。