美國中期選舉兩天後,OpenAI 公佈了一套針對未來資料中心的自願性承諾,試圖緩和社群對 AI 基建擴張的牴觸。此前,全美 41 項地方公投中有 40 項否決了新建資料中心,被外界視為選民對科技行業的一次集中表態。
OpenAI 以《全國社群契約》和政策藍圖兩份檔案提出:在自營站點,談判時不再要求地方政府簽署保密協議(商業秘密、安全與競爭敏感資訊除外);承擔全部電力與電網升級成本;在用電高峰時段主動壓降負荷;公開建設計劃、噪音評估與用水資料。公司同時呼籲立法者把這些規則變成全行業的強制要求。
承諾的覆蓋面存在明顯缺口。OpenAI 明確表示,這些義務只適用於公司自建並運營的未來站點,而其資料中心基礎設施的很大一部分由甲骨文等合作伙伴建設並持有。換言之,合作方專案並不自動受這套規則約束。
為爭取居民支援,OpenAI 政策主管 Chris Lehane 向路透社表示,設施不會是“黑箱”,因為硬體需要定期升級,將帶來長期崗位。他承諾在俄亥俄州創造 2500 個職位,並提到在佐治亞州為學校午餐提供 480 萬美元的地方性支付。但相比該州計劃中超過 300 億美元的專案成本,這類支出更接近象徵性姿態。
政治風向是這輪公關的直接背景。民主黨不僅贏下國會,還拿下得州、佐治亞州、俄亥俄州等關鍵基建州的州長席位。得州新州長 Gina Hinojosa 已呼籲立即暫停新建資料中心。研究機構 Data Center Watch 的資料顯示,2026 年第二季度已有 45 個、總值 880 億美元的專案因地方反對而停滯。Lehane 也承認,OpenAI 的專案可能面臨延誤。
資本市場對選舉結果的反應出現分化。專業資料中心運營商 Hut 8 下跌 23%、IREN 下跌 11%、Core Scientific 下跌 10%,市場擔憂審批收緊;現金充裕的科技巨頭則走強,微軟上漲 6.7%、亞馬遜上漲 6.1%、Alphabet 上漲 3.2%。部分投資者認為,建設放緩反而會抑制這些公司的基建開支,並因它們已擁有大型資料中心而相對受益。
選舉的另一位輸家是馬斯克。據 Politico 報道,他向共和黨候選人投入創紀錄的 4.46 億美元,其中超過 2 億美元投向得州,但他支援的政客幾乎全部落敗。這使其在得州的擴張計劃面臨不確定性:SpaceX 股價下跌 3.9%,特斯拉下跌 3.3%。馬斯克在 X 上回應敗選時,把話題引向軌道基礎設施,稱“現在太空資料中心看起來相當有吸引力”。
整體來看,OpenAI 的承諾是在地方政治阻力上升期的一次主動示好,但其自願性質、對合作方設施的覆蓋空白,以及經濟收益與專案體量的落差,都意味著這套方案能否真正化解社群疑慮仍有待觀察。