美國聯邦航空管理局（FAA）正就SpaceX提出的星基地（Starbase）擴產方案啟動專案級環境影響宣告（PEIS）編制程式。根據擬在《聯邦公報》刊登的通知（檔案編號2026-20963，案卷號FAA-2026-12808），該方案擬將得州博卡奇卡發射場的星艦—超重助推器執行規模提升至每年最多456次發射與912次著陸，遠高於現行每年25次發射、50次著陸的授權上限。FAA同時開啟公眾意見徵詢期，截止日期為2026年11月30日。

需要明確的是，這份通知本身並不批准更高的發射頻率。FAA將先完成影響分析，之後才會釋出PEIS草案，任何提高發射節奏的許可修改都需在此之後另行推進。目前星基地在紙面上仍受25次/年的發射上限約束，更大的申請已進入聯邦案卷，等待公眾在徵詢視窗關閉前發表意見。

根據通知披露的規劃，新PEIS評估的456次發射均從星基地起飛，912次著陸則包含從其他地點發射後返回星基地著陸的情形。方案分兩階段推進：第一階段允許每年最多100次發射與200次著陸，不限具體日期與時段；第二階段在飛行器成熟後“數年內”落地，屆時放開至456次發射，仍可全天候進行，但僅限週一至週五。

星基地一直是SpaceX星艦專屬的研發與飛行測試基地，日常節奏仍以發射台轉運和堆疊測試為主，包括21號助推器在第14次飛行前運抵發射台，以及星艦任務首次傳回星鏈V3部署畫面。埃隆·馬斯克長期主張將星艦推向以小時計的快速複用，SpaceX此前還提出過在路易斯安那州另建一座耗資1000億美元的高頻發射基地。此次得州檔案是星基地從每年數十次授權飛行邁向接近“工作日工廠化節奏”前必須通過的聯邦審批環節。

PEIS將依據《國家環境政策法》（NEPA）評估空氣質量、野生動物、海岸資源、噪音、文化遺址、水資源等影響，並同步開展《瀕危物種法》與歷史保護方面的磋商。FAA計劃於11月17日在布朗斯維爾、11月19日在伊莎貝爾港舉行線下說明會，11月18日另設線上場次，相關材料將釋出在其星基地專案頁面。公眾可通過regulations.gov的案卷號FAA-2026-12808提交意見。

這份通知並未確定PEIS草案的出爐時間，也未明確第二階段“僅限工作日、上限456次”的方案能否原樣通過審查，更未說明即便許可後續修改，SpaceX實際能以多快節奏飛行。截至太平洋時間上午中段，SpaceX尚未在自有賬號釋出相關訊息。對關注星艦擴張節奏的觀察者而言，監管審查的時長與結果，將是判斷星基地能否從測試基地轉向高頻運營的關鍵變數。