特斯拉在2026年11月6日向股东发出一封信函，并同步更新了其投票引导网站VoteTesla.com，为定于12月3日举行的年度股东大会拉票。相关材料以DEFA14A补充委托书材料的形式提交给美国证券交易委员会（SEC）。

这封信的核心诉求很直接：希望股东像往年一样，在年度股东大会上行使投票权。特斯拉在信中将自身股东结构描述为拥有规模庞大的散户基础，称数以百万计的个人投资者并非被动持股，而是持续关注公司、表达意见并参与投票。

信函披露了一个关键数据：去年年度股东大会约有代表74%流通股的股东参与投票，特斯拉称这是近年来的最高参与率。对于一家散户基数如此庞大的公司而言，这一比例被公司视为股东参与度的有力证明。

除了呼吁投票，特斯拉还提到近期推出了一项自愿性的散户投票计划。公司给出的背景是，散户在投票其持有的股份时长期面临技术障碍——在2025年委托书季，散户仅对所能投票股份的28%进行了投票。这一对比意味着，散户投票率与整体投票率之间存在明显落差，而新计划意在降低操作门槛、把更多散户声音带入投票结果。

从公司治理角度看，这份材料属于股东大会前的常规拉票动作，但其中透露的信息值得留意。一方面，74%的整体参与率说明机构与部分活跃散户的投票意愿较高；另一方面，散户投票率仅28%，意味着大量个人股东的立场在最终计票中可能被低估。特斯拉推动自愿性投票计划，本质上是在改变投票参与的结构，而非改变议案本身。

对关注特斯拉的读者而言，需要区分两件事：公司呼吁投票是程序性动作，不直接等同于对某项议案的表态；而投票结果则取决于股东实际选择。信函同时列出了被认定为委托书征集“参与者”的董事与高管名单，包括埃隆·马斯克、Robyn Denholm、Ira Ehrenpreis、Joe Gebbia、Jack Hartung、James Murdoch、Kimbal Musk、JB Straubel、Kathleen Wilson-Thompson，以及高管Vaibhav Taneja和Tom Zhu。相关薪酬与持股信息可在正式委托书文件中查阅。

整体来看，这封股东信延续了特斯拉近年强调散户参与的风格，把投票率本身当作治理叙事的一部分。随着12月3日年度股东大会临近，散户投票计划的落地效果与最终参与率，将成为观察特斯拉股东结构变化的一个窗口。