特斯拉正在把散户股东的投票行为「自动化」。根据公司2026年10月19日向美国证券交易委员会（SEC）提交的DEFA14A补充委托材料，特斯拉披露了「自愿零售投票计划」（Voluntary Retail Voting Program）的运作方式：散户投资者在完成2026年年度股东大会的投票后，可通过多数电子投票平台登记加入该计划，从而向特斯拉发出一项常设指令，在未来股东大会上按公司董事会的建议为其持股投票。

需要区分的是，这项常设授权并不适用于2026年年度股东大会本身。该会议定于2026年12月3日举行，相关委托材料已于同日以Schedule 14A形式提交。计划覆盖的是此后尚未提交最终委托书的股东会议，即所谓「未来股东大会」。

从已披露的截图看，登记入口出现在ProxyVote.com和Robinhood旗下的Say平台。投资者在完成2026年年会投票后，会看到加入该计划的选项。根据材料中的说明，登记后有两种指令可选：一是「所有事项」均按董事会建议投票；二是「除特定事项外的所有事项」按董事会建议投票。特斯拉同时上线了专门页面 ir.tesla.com/voluntary-retail-voting-program，用于说明该计划。

这一安排的核心，是把散户投票从「每次会议临时决定」转为「一次登记、长期生效」。对特斯拉而言，这有助于在未来的股东大会上获得更稳定、可预期的散户票源；对散户而言，则意味着在登记之后，其持股将默认跟随董事会立场，除非选择排除特定事项。材料同时提示，特斯拉未来就任何股东大会征集委托书时，仍会向SEC提交正式的委托书和代理卡，其中会载明待表决事项及征集参与方的信息。

文件还按监管要求列出了「参与方」信息。特斯拉董事（现包括埃隆·马斯克、Robyn Denholm、Ira Ehrenpreis、Joe Gebbia、Jack Hartung、James Murdoch、Kimbal Musk、JB Straubel 和 Kathleen Wilson-Thompson）以及部分高管（现包括Vaibhav Taneja和Tom Zhu）被视为未来股东大会委托书征集的参与方。有关高管与董事薪酬、以及参与方持股的信息，分别列于2026年委托书的相关章节。

从公司治理角度看，这类「常设投票指令」在美股散户股东中并不常见，它把股东权利行使的默认路径与董事会建议绑定，可能提高未来表决的通过效率，但也可能引发关于散户独立表达意愿是否被削弱的讨论。该计划的实际参与规模、以及未来股东大会上的投票分布是否因此变化，仍有待后续委托材料与表决结果来观察。