美国国土安全部下令联邦民事机构停止采购中国AI公司DeepSeek的产品与服务,并将相关应用从政府IT系统中移除。据TechCrunch报道,这一指令由国土安全部发出,理由是国家安全关切,指向DeepSeek在中国的运营。
禁令的范围不止于DeepSeek自家产品:凡基于DeepSeek技术构建的第三方产品与服务同样被纳入,不过各机构可以提出例外申请。这一设计意味着限制会沿着供应链向下传导——政府承包商若在自有工具中嵌入了DeepSeek模型能力,也可能面临合规审查。
美方给出的核心理由是数据处置问题。指令称,DeepSeek对用户数据的处理方式令人担忧,美国政府用户的敏感信息在中国法律框架下可能被中国当局获取。这一逻辑与美方此前对部分中国科技企业的处理思路一脉相承,即把数据管辖权视为安全边界。
这并非美国首次限制DeepSeek在政府场景的使用。2025年12月通过的一项法律已针对其在情报系统国家安全系统中的使用作出限制;最新指令把约束扩展到联邦民事机构,既覆盖新采购,也覆盖已部署的存量系统。
中方随即作出回应。外交部发言人毛宁表示,北京反对过度延伸国家安全概念、把科技和贸易问题政治化,并称将坚决维护中国企业的正当权益。
把这条指令放进更大的背景看,它是美中AI竞争持续升温的一个切面。DeepSeek以低成本、开放权重的模型路线切入市场,对OpenAI、Meta等美国对手形成价格与性能上的竞争压力。与此同时,围绕模型蒸馏的争议也在累积:美方在2025年9月的一份报告中指控DeepSeek及包括阿里巴巴、Moonshot AI在内的另外五家中国AI公司,利用大规模模型蒸馏从美国AI系统中提取信息;OpenAI与Anthropic也分别就DeepSeek涉嫌使用模型蒸馏表达关切,前者称曾观察到疑似蒸馏其模型的尝试,后者称发现DeepSeek等中国实验室未经授权收集Claude输出的行为。
另一侧,据彭博社上周报道,中国正在考虑对23项AI相关技术实施出口限制,涵盖芯片设计与部分先进AI模型,理由是安全与滥用风险。若这一方向落地,美中在AI领域的相互设限可能进一步对称化。
从市场含义看,联邦民事机构的清退指令短期直接影响的采购规模有限,但信号意义更强:它把DeepSeek从“政府不可用”的清单,从情报系统扩展到更广泛的民用政府体系,并首次系统性地把第三方衍生服务纳入管辖。对在美国政府及公共部门有业务的云服务商、系统集成商和AI应用开发商而言,供应商尽职调查中“是否含DeepSeek组件”可能成为新的合规项。对DeepSeek而言,美国公共部门市场基本关闭,其国际化重心更可能转向监管环境相对宽松的地区。
值得注意的是,DeepSeek自2025年1月发布R1推理模型震动行业以来,持续受到各国政府与监管机构的审视,当时还引发了英伟达股价的明显抛售。此次指令是这一审视链条上最新的一环,后续是否向州政府、教育机构或受联邦资助的研究体系扩散,将是观察美方政策边界的关键。