特斯拉推动监督版FSD进入欧洲的努力再度延后。欧盟委员会comitology登记册公布的车辆技术委员会（TCMV）第119次会议议程草案显示，特斯拉相关事项仅被列为“应荷兰请求，继续就第39条授权进行讨论”，会议定于10月6日举行，该议题安排在当天11:45至12:10，六项议程中没有任何一项包含投票环节，这也是唯一与FSD相关的条目。

这一议程意味着，即便讨论如期进行，也不会产生具有约束力的决定。按照欧盟规则，任何覆盖全欧盟的批准都需要TCMV内部形成条件多数，即至少27个成员国中的15个、且代表欧盟65%的人口。目前这一门槛尚未进入表决程序。

此次讨论的源头是荷兰提出的第39条授权请求。该条款允许成员国在特定条件下为尚未获得全欧型式认证的技术或部件开绿灯，但这类授权通常只在本国有效，无法自动扩展至整个欧盟市场。特斯拉若想让监督版FSD在欧盟范围内合法上路，仍需走完TCMV的表决流程。

近期特斯拉在欧洲的FSD推进并非没有进展。捷克本月早些时候已批准特斯拉FSD Supervised，特斯拉还在西班牙完成了46万公里的FSD Supervised测试。这些动作被外界视为特斯拉为争取更广泛欧洲批准所做的铺垫。

但监管层面的分歧依然明显。比利时一家安全机构的FSD测试发现，该系统在布鲁塞尔多数行程中存在超速行为，这为反对或观望的监管方提供了新的质疑依据。支持与谨慎两派之间的拉锯，正是投票迟迟未能启动的背景之一。

从议程安排看，10月6日的会议还将处理型式认证立法、联合国欧洲经济委员会（UNECE）相关事务以及行政事项，特斯拉议题只是其中一小部分。由于没有安排投票，特斯拉欧洲FSD计划仍处于等待状态，下一次可能的决策窗口尚未出现在任何官方日程上。

对关注特斯拉的投资者而言，这一延迟本身不改变已获批成员国的落地节奏，但全欧层面的不确定性会继续影响市场对FSD软件收入兑现时点的预期。欧洲是特斯拉的重要市场，FSD若能在全欧合法运行，将直接关系到其软件订阅与选装包的销售空间；而监管态度的松紧，也间接反映各成员国对自动驾驶技术安全性的整体判断。目前来看，这一判断尚未收敛。